随着社会经济的快速发展，生态环境问题日益凸显，成为制约可持续发展的关键因素。为应对这一挑战，国家不断推进生态环境保护制度体系的建设与完善，从顶层设计到具体实施，形成了一套较为完整的政策框架和执行机制。

首先，国家高度重视生态文明建设，将其纳入国家发展战略之中。通过制定和修订相关法律法规，如《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等，构建起较为完善的法律体系，为生态环境保护提供了坚实的法治保障。同时，国家还出台了一系列配套政策，如“生态文明体制改革总体方案”，明确了改革方向和重点任务。

其次，推动环境治理体系和治理能力现代化。国家在中央层面设立生态环境部，统筹协调全国的生态环境保护工作，强化了监管职能。同时，鼓励地方政府结合本地实际，因地制宜地制定生态环境保护措施，形成了上下联动、协同推进的工作格局。

此外，国家还注重科技支撑和公众参与。通过加大环保技术研发投入，推广绿色低碳技术，提升污染治理能力和效率。同时，加强环境信息公开，鼓励公众参与监督，增强全社会的环保意识和责任感。

在考核机制方面，国家建立了生态环境保护目标责任制，将生态环境质量指标纳入地方党政领导干部考核体系，推动各级政府切实履行生态环境保护职责。同时，实行严格的环境执法，对违法行为进行严厉打击，确保各项制度得到有效落实。

最后，国家积极参与全球环境治理，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。通过参与国际气候谈判、签署国际公约、开展国际合作项目等方式，展现负责任大国的形象，也为国内生态环境保护提供了更多的经验和借鉴。

综上所述，国家在完善生态环境保护制度体系方面采取了多方面的举措，涵盖了立法、监管、科技、公众参与以及国际合作等多个层面，为实现绿色发展和生态文明建设目标奠定了坚实基础。