【请问什么是要式行政行为和非要式行政行为】在行政法中，行政行为根据其是否需要遵循特定的形式要求，可以分为要式行政行为和非要式行政行为。这两种行政行为在法律效力、程序规范以及适用范围上存在明显差异。以下是对两者的基本概念、特征及区别的总结。
一、要式行政行为
定义：指行政机关作出的行政行为必须按照法律规定的形式进行，否则该行为可能被认定为无效或不成立。
特征：
- 必须依照法定形式作出；
- 形式是行为生效的必要条件；
- 违反形式要求可能导致行为无效；
- 常见于涉及公民权利义务的重大事项。
举例：如颁发营业执照、行政处罚决定书、行政许可决定等，通常需要书面形式并加盖公章。
二、非要式行政行为
定义：指行政机关作出的行政行为不需要严格按照法定形式进行，只要内容合法，即使没有特定形式，也具有法律效力。
特征：
- 不以特定形式为生效前提；
- 可通过口头、书面或其他方式表达；
- 更具灵活性，适用于日常管理事务；
- 通常用于非重大、非正式的行政活动。
举例：如行政机关在执法过程中对当事人进行口头警告、通知等。
三、要式与非要式行政行为的对比
| 项目 | 要式行政行为 | 非要式行政行为 |
| 定义 | 必须按照法定形式作出 | 不需特定形式即可成立 |
| 效力 | 形式是生效要件 | 形式不影响行为效力 |
| 表现形式 | 书面、盖章、公告等 | 口头、简易文书等 |
| 适用范围 | 涉及重大权利义务 | 日常管理、非正式事务 |
| 法律后果 | 违反形式可能无效 | 形式缺失不影响效力 |
四、总结
要式行政行为强调形式合法性，是保障行政行为权威性和可追溯性的体现；而非要式行政行为则注重效率与灵活性，适用于日常行政管理中的简单事务。理解这两类行政行为的区别，有助于更好地把握行政程序的法律要求，保障公民的合法权益，同时提高行政效率。
